2013年,面對錯綜復雜的國內外經濟形勢,黨中央、國務院堅持穩中求進的工作總基調,堅持統籌穩增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的有機統一,以提高經濟發展質量和效益為中心,進一步加大改革力度,加快推進結構調整,著力保障和改善民生,經濟社會發展實現良好開局。
一是創新宏觀調控思路和方式,保持經濟運行總體平穩。2013年上半年,受國際國內多重復雜因素交織影響,經濟運行面臨較大下行壓力。中央科學確定經濟運行合理區間,明確了穩增長、保就業的“下限”和防止居民消費價格過快上漲的“上限”,保持宏觀政策基本穩定,適度預調微調,實現了經濟企穩回升。四個季度國內生產總值增速穩定在7.5%-7.8%區間,全年增長7.7%,城鎮新增就業超額完成預期目標,居民消費價格全年上漲2.6%,主要經濟社會發展預期目標較好實現。
二是著力擴內需促轉型,提高經濟發展的質量和效益。2013年,國家積極培育信息消費等新的消費熱點,加強農業、節能環保、保障性住房、城市基礎設施、中西部鐵路等方面投入,促進養老、健康、文化、教育等服務業發展,擴內需、調結構取得積極進展。內需繼續對經濟增長發揮重要支撐作用,貢獻率為104.4%,社會消費品零售總額增長13.1%,固定資產投資增長19.6%;進出口總額增長7.6%,其中出口增長7.9%。產業結構調整步伐加快,第三產業增速持續快于第二產業,占國內生產總值的比重首次超過第二產業,工業中高技術和裝備制造業增速持續快于整體工業。
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